“对排污违法行为要加大处罚力度，特别是对造成重大或特别重大安全生产事故的排污违法行为，要坚决依法严惩。”李克强总理在12月9日的国务院常务会议上强调。
当天通过《排污许可管理条例（草案）》，明确根据污染物产生量、排放量、对环境影响程度等，对排污单位实行分类管理，规范排污许可证申请审批程序。
李克强说，实施排污许可管理，不光是个发证的问题，也不能简单地一罚了之。必须强化企业承诺制，事中事后监管工作要跟上。我们的责任和工作量不是小了，而是更大了。
条例明确规定，排污单位要建立环境管理台账记录制度、公开排放信息。对违法行为加大处罚力度，采取按日连续处罚和停产整治、停业、关闭等措施从严处理，提高违法成本。
