新闻报道

李锦对第一财经表示，自2014年提出北京市以非首都功能疏解为核心后，北京就拉开了央企总部“离京大幕”。目前进入实际操作阶段，动作明显加快。

5月10日，中央企业贯彻落实京津冀协同发展战略支持雄安新区发展暨央地合作座谈会在雄安举行。有50余家中央企业主要负责人出席了此次会议。

李锦表示，雄安是央企外迁主要的目的地。这不仅是落实北京非首都功能疏解的要求，也是服务国家重大战略。

第一财经记者梳理发现，今年至少已有7家央企决定将总部搬迁至京外或在北京以外的地方落户。新华社旗下《财经国家周刊》援引国务院国资委人士称，推动央企总部离京，势在必行。央企总部选址并非易事。既要结合自身发展所需，贴近市场前沿，更要拉动区域经济发展，彰显优化国有经济结构的战略意图。

北京CBD。图/unsplash

中国卫星网络集团有限公司是首家注册落户雄安新区的中央企业。4月29日，国务院国资委发公告称，将组建中国卫星网络集团有限公司。该公司是由中国电子信息产业集团、中国航天科工集团等国资牵头的卫星互联网运营公司，主要承担统筹中国卫星互联网发展任务。

5月8日，由中国中化集团有限公司与中国化工集团有限公司联合重组的中国中化控股有限责任公司正式成立。公示的营业执照信息显示，登记机关为河北省雄安新区公共服务局，住所位于河北省雄安新区启动区企业总部区001号。

中国华能集团官网显示，8月6日，中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪与河北省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华在雄安新区举行会谈，就支持雄安新区发展、高质量推进搬迁工作、加强相关领域合作等深入交换了意见。

舒印彪称，华能将充分发挥自身优势，以总部搬迁和企业发展为契机，统筹谋划，高质量推进搬迁工作落实，做好示范表率。同时，加强与雄安新区在综合能源服务、新能源布局、金融、科技等领域深度合作，助推雄安新区高质量发展。

此外，也有越来越多的央企子公司在雄安“落户”。中国石化雄安新能源公司12月9日正式注册成立。

中国石化称，中石化雄安新能源有限公司是中国石化股份有限公司出资设立的全资子公司，是服务京津冀协同发展战略、支持雄安新区建设发展的重要举措，将服务雄安新区氢能产业发展。

延伸阅读：

重磅！央企总部正加速“离京”，这家世界500强将落户深圳！年内7家撤离，这里成接收大户

随着疏解非首都功能和国资国企改革深入推进，央企总部正加速“离京”。

11月26日，中国电子信息产业集团主要负责人透露，今年12月中国电子将完成集团总部迁至深圳，深度融入大湾区建设发展。同一天，有消息称中国船舶集团总部将于12月15日搬迁至上海。今年8月上海市人民政府与中国船舶集团签署合作协议，根据协议中国船舶集团将加大在沪发展力度，加快在沪产业布局调整。

在此之前，新组建的中国卫星网络集团、中国中化宣布落户雄安新区，中国华能也在今年8月于官网透露搬迁雄安。而三峡集团总部9月宣布搬迁至湖北武汉，9月新组建的中国电气装备集团宣布落户上海。这意味着，年内“离京”央企将达7家。

目前，其他一些央企改革重组也正进入加速通道，中国物流集团、中国稀土集团都已纳入筹建日程，其总部落地计划值得关注。

中国电子总部年底迁至深圳

深圳将再添一家世界500强央企。

11月26日，由广东省政府与中共中央党校（国家行政学院）共同主办的2021（第十六届）中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会在广州开幕。据“深圳发布”，中国电子信息产业集团有限公司党组书记、董事长芮晓武在会上透露，今年12月，中国电子将完成集团总部迁至广东深圳，深度融入大湾区的建设发展。

官网资料显示，中国电子信息产业集团是中央直接管理的国有重要骨干企业，是以网络安全和信息化为主业的中央企业。截至2020年底，中国电子拥有26家二级企业、15家上市公司、18余万员工，实现全年营业收入2479.2亿元。中国电子连续11年位列《财富》世界500强，2021年位列第334位，较去年提升52位，在中国上榜企业中，持续保持电子信息类企业前列。

去年12月29日，中国电子在深圳挂牌成立“中国电子有限公司”，公司是中国电子组建的网信业务运营平台，是国家混合所有制改革试点企业，其资产规模和营业收入均超千亿元，由多家中央企业和中央金融机构战略入股，旨在加快打造国家网信产业核心力量和组织平台。 当时就有行业人士分析，中国电子以国企改革契机在深设立集团控股公司，是为了将其业务重点逐步转移到深圳。

改革开放40多年来，深圳作为中国电子信息产业的前沿阵地之一，诞生出华为、中兴、腾讯等一大批高水平信息技术公司。而“中国电子”也同步深耕深圳，1985年就成立“深科技”（深圳长城开发科技股份有限公司），旗下大批骨干企业在深圳发展，闻名遐迩的华强北，也有中国电子的身影。

中国船舶集团总部12月搬迁上海

11月26日，界面新闻报道称，中国船舶集团总部将于12月15日搬迁至上海，“总部将在上海老西门附近暂时选择一栋大楼作为临时过渡，后续还可能会搬迁至其他办公大楼”。

今年8月24日，上海市人民政府与中国船舶集团签署了合作协议。根据协议，中国船舶集团将加大在沪发展力度，加快在沪产业布局调整，大力推进船海创新资源在沪集聚发展，努力提升船海装备产业发展能级以及产业链、供应链现代化水平，为服务国家战略和助力上海城市发展作出更大贡献。

而上海方面表示，欢迎中国船舶集团在沪布局更多重大项目和创新业务，加快核心技术攻关，更好拓展国内外业务。上海将全力为企业在沪发展提供优质高效的服务保障，携手为我国建设海洋强国、制造强国、科技强国作出更大贡献。

中国船舶集团官网资料显示，公司于2019年10月14日由原中国船舶工业集团有限公司与原中国船舶重工集团有限公司联合重组成立，为特大型国有重要骨干企业，有科研院所、企业单位和上市公司106家，资产总额8733.8亿元，员工34.7万人，拥有我国最大的造修船基地和最完整的船舶及配套产品研发能力，是全球最大的造船集团。

中国船舶集团并不是今年第一家合并重组后将上海作为总部的央企。

2021年9月25日，由中国西电集团与国家电网公司下属许继集团、平高集团、山东电工电气集团及南瑞恒驰、南瑞泰事达、重庆博瑞重组而成的中国电气装备集团有限公司总部也选择落户上海。工商资料显示，中国电气装备集团有限公司注册资本为1亿元，注册地址位于上海市静安区万荣路。

年内“离京”央企达7家

从公开信息来看，算上最新的中国电子和中国船舶集团，今年迁离北京或在京外“落户”的央企已达7家。

今年4月28日，国务院国资委发布公告称，经国务院批准，新组建中国卫星网络集团，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责。新华社4月29日报道，中国卫星网络集团与雄安新区管委会签署合作协议，并在雄安新区揭牌成立，该公司是首家注册落户雄安新区的中央企业。

今年3月，中国中化集团与中国化工集团实施联合重组，新设由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的中国中化控股（简称中国中化），中化集团和中国化工整体划入中国中化。2021年5月6日，中国中化正式成立，总部设在河北雄安新区。

中国华能则在今年8月的一则官网新闻中透露了搬迁消息。8月6日，中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪与河北省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华在雄安新区举行会谈。当时，舒印彪表示华能将充分发挥自身优势，以总部搬迁和企业发展为契机，统筹谋划，高质量推进搬迁工作落实，做好示范表率。

中国长江三峡集团于9月26日官宣将总部搬迁至湖北武汉。搬迁大会上，三峡集团分别与湖北省、武汉市、宜昌市签署战略合作协议，谋划推动重大工程项目154个、金额3645亿元，助力湖北打造一批千亿级产业集群。这实际上是一次“回迁”，1993年9月27日，为建设三峡工程，经国务院批准，中国长江三峡工程开发总公司正式成立，总部设立在湖北宜昌。

不难看出，雄安新区成为这些“离京”央企的接收大户。

今年1月底，北京市就在“十四五”规划中提出，将主动支持雄安新区建设，推动非首都功能向雄安新区转移，支持部分中央在京行政事业单位、总部企业、高等学校等向雄安新区有序转移。今年7月30日，京津冀协同发展领导小组办公室有关负责人在接受新华社专访时透露，近期将针对率先启动的高校、医院、央企总部等非首都功能疏解项目，制定具体实施办法，进一步明确年度重点工作和时间表、路线图，成熟一个、实施一个，成熟一批、实施一批。

“京外”央企已超20家

根据国务院国资委网站2021年6月24日发布的“央企名录”，我国现有央企96家。从地理分布来看，上海5家，东北5家，广东4家，港澳4家，武汉3家，河北雄安2家，成都1家，其余均在北京。

上海是除北京外央企总部最多的城市，共有5家，分别是东方航空集团、中远海运集团、中国商飞集团、宝武钢铁集团及刚刚组建的中国电气装备集团。

作为建国后重要工业基地的东北，也有5家央企总部落户，分别是总部位于长春的中国第一汽车集团、位于齐齐哈尔的一重集团、位于哈尔滨的哈尔滨电气集团、位于鞍山市的鞍山钢铁集团及位于大连的华录集团。

广东省的央企总部均设在广州和深圳。其中南方航空集团和南方电网公司落户广州，华侨城集团和中国广核集团落户深圳，随着中国电子年内完成搬迁，深圳央企将达到3家。长期作为对外窗口的香港特别行政区有三家央企总部落户，分别是招商局集团、华润集团和港中旅集团。同为特别行政区的澳门，有一家央企总部——中国南光集团。

此外，武汉有3家央企总部落户，除了刚完成搬迁的三峡集团，还有东风集团、中国信科集团。而雄安新区的2家则分别是前述的中国卫星网络集团和中国中化。成都目前也有一家央企总部——东方电气集团。

据《财经国家周刊》，目前一些央企改革重组正进入加速通道，中国物流集团、中国稀土集团都已纳入筹建日程，其总部落地计划值得关注。新组建的央企“中国物流集团”正在筹划中，纳入重组整合的企业或涉及中国铁物和中国诚通旗下的中国物资储运集团、港中旅华贸物流以及中国物流股份。

而今年9月23日，五矿稀土公告，公司接到实际控制人中国五矿集团有限公司通知，中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州市人民政府等正在筹划相关稀土资产的战略性重组。三家稀土集团筹划相关稀土资产的战略性重组，有望诞生一家规模超大的“稀土航母”。

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