新闻报道

这些数据清楚地表明，中国面临着巨大的发展和环境挑战，这是国际社会关注的问题。如何在降低能源消耗、保护环境、保持经济持续发展的同时提高绿色生产率增长，已成为中国面临的严峻挑战。研究基于绿色金融发展综合指标，利用2006 - 2018年中国30个省份的面板数据，探讨绿色金融对绿色全要素生产率的影响，得出绿色金融发展显著提高绿色生产率水平的估计结果。经济和社会条件越好、公众参与环境保护越少、污染程度越高的省份，这种有利效应越强。研究还发现，实施绿色金融政策可以进一步增强绿色金融发展的影响力。研究为中国的可持续发展规划和环境政策提供了一些启示。

从宏观机制上看，政府应继续加强绿色金融政策，加快建立完善的绿色金融体系。此外，决策者应加强国家经济、金融和社会条件的发展，通过绿色金融提高吸收能力和创新能力。从中观机制看，政府应通过金融政策和环境政策大力促进绿色产业发展，以达到促进生产力增长和提高环境绩效的目的。从微观机制上看，政府应加大环境监管力度，迫使企业改进生产工艺，进行绿色技术创新，促进节能减排活动。最后，由于社会效益评价的困难，研究主要集中在经济效益和环境效益两方面，虽然研究填补了现有研究中绿色金融发展对绿色全要素生产率影响的空白，但仍存在一些有待解决的问题为了更全面地了解绿色生产增长，探索绿色金融在不同市场条件或状态下如何影响绿色全要素生产率也将是非常重要的。

2.林业碳汇要实现生态效益与经济效益双赢。中国林业产权交易所常务副总经理高俊峰于2022年2月25日在“碳中和2060与绿色金融论坛(2022年春季)”上提出林业碳汇的发展要实现生态效益与经济效益的双赢。

首先，林业碳汇对于林业带来了很多新的发展机遇，开发林业碳汇产品，参与国家林业碳汇造林，能够获得一定经济效益，并且能够激励当地群众脱贫，从而同时实现生态效益和经济效益。

其次，林业生态经济发展是一个促进调整地方产业结构发展与生态经济相结合的有利机会，因地制宜地开展林业碳汇造林项目，可以有效带动区域内的群众脱贫致富，具有非常重要的精准扶贫意义和作用，同时林业碳汇交易也从生态价值转换方面实现了新的突破。

最后，林业碳汇可量化、可交易、可增值、可持续，相对其他核证自愿减排量(CCER)项目有效计入期时间较长，具有显著的经济效益，计入期内根据监测、核证的CCER 林业碳汇指标，通过交易所市场公开交易更是收益可观，林业是规模庞大的绿色经济体，生产的产品可降解、可回收、可循环利用，在发展低碳经济中具有巨大潜力和广阔市场。然而，我国总体上仍然是一个缺绿、少绿的国家，生态脆弱，生态产品供给不足，与人民日益增长美好生活之间矛盾还是相当突出。

中国的森林覆盖率通过几代林业人不懈努力，由新中国成立初期的8.6%提高了23.04%，森林面积达到2.2亿公顷。全国森林碳储备达到92亿吨，全国宜林地面积4998万公顷。但质量好的仅占12%，质量差的超过50%，并且集中分布在青海、甘肃、内蒙等西北地区，造林难度和困难非常大且成本较高。随着“双碳”战略实施，预计将带动更多生态脆弱地区以及全国亿万农民真正增收，将林业碳汇成为精准扶贫致富的一个新型产业。

3.碳排放权交易是国际社会应对气候变化的重要政策安排。吴洁在2月18日于光明网发布《完善碳市场还要走好这几步》一文，认为碳排放权交易是国际社会应对气候变化的重要政策安排，也是减排成本最低、效果最好的市场化机制手段。自2021年7月中国碳市场鸣锣开市，首个履约周期覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，共纳入发电行业重点排放单位2162家，一举成为全球规模最大的碳市场。

从全国碳市场运行的情况来看，总体呈现平稳有序态势，但也要看到，与预期目标相比，碳市场的功能尚未充分显现，价格作用尚待进一步发挥，金融属性尚有一定差距，甚至出现了一些企业参与交易的主动性不够、日常交易量偏低、履约期大幅增长的现象。

对此，笔者了提出三点建议:其一，统筹建立碳排放相关法规制度体系和核算标准体系，规范第三方机构，为碳交易企业提供专业的碳核算、碳配额和CCER 交易、碳资产管理、碳减排方法学开发等服务，促进提升碳管理能力。其二，支持金融机构参与碳交易，增强碳市场活跃度，鼓励金融机构稳妥慎重地创新碳金融形式，明确碳排放权的法律性质，在为碳金融产品提供政策依据的同时，强化相关风险防范，守住风险底线。其三，推动碳市场与电力市场、用能权市场、资本市场的联动，将碳价有效传导至用电、用能、资本等价格，更好地发挥市场助推器和催化剂作用，有效激励碳减排，从而更好地为实现 “双碳”目标保驾护航。

4.银行间债券市场存在明显绿色溢价。刘雨宁，张梦生，吴佳妮，张晓彤于2月25日在《中国货币市场》发表题为《银行间债券市场存在绿色溢价吗?— —基于银行间市场数据的分析》一文。他们认为银行间债券市场存在明显绿色溢价，第三方绿色认证与二级市场流动性均能提高绿色溢价，但也要关注绿色认证 “逆向选择”风险。

2020年9月，中国做出承诺:二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。中国作为最大的发展中国家，实现碳中和目标必须发挥好金融支持碳中和的作用。通过债券直接融资的方式支持绿色金融发展，对实现碳中和有重要意义。文章着眼于占中国债券市场90%左右的银行间债券市场，利用银行间债券市场交易高频数据，探究绿色债券发展现状，计量当前中国绿色溢价程度，挖掘绿色债券发展潜力，提高绿色债券发行交易效率，为金融支持碳中和事业添砖加瓦。从实证结果看，中国银行间债券市场的绿色溢价较为显著，绿色债券的收益率要明显低于非绿色债券。这表明发行绿色债券可以有效降低企业融资成本，市场机构对于绿色债券的认可度高，绿色债券的需求较为充裕。

同时，该文还发现绿色认证的重要作用，特别是专业化的认证机构的积极作用，在市场交易中具备绿色认证的债券往往更受机构认可，但也潜藏 “逆向选择”风险。文章还对银行间债券市场流动性对绿色溢价的影响进行了分析，结果表明单支绿色债券交易量越高，往往具有更大的绿色溢价，体现出发展绿色债券二级市场、提高绿色债券流动性对于一级市场发行的重要意义。该文建议首先要加快构建绿色债券发展长效机制。其次要完善绿色债券信息披露体系。此外要打造丰富的银行间市场绿色产品体系。最后要坚定不移加强高水平金融对外开放。气候变暖与绿色金融是一项全球共同话题，中国现已成为全球第二大绿色债券发行国。要进一步提高债券市场国际化水平，金融基础设施做好沟通协调，鼓励有能力的金融机构积极充当内外“桥梁”作用，做好国内制度与国外制度的衔接工作，吸引更多的境外投资者参与绿色债券投融资。

5.央行将推进绿色金融和转型金融标准体系建设。据央行网站2月4日消息，央行研究局在“关注‘两会’共话金融”专栏发文表示，下一阶段，央行将推进绿色金融和转型金融标准体系建设，完善激励约束，发展多样化金融工具，继续深化绿色金融地方试点和国际合作，有力、有序、有效支持经济社会绿色低碳转型。

第一，明确标准，让规则“引导绿”而非“统计绿”。明确标准，才能让市场主体准确把握“绿色”的涵义，这是绿色金融规范发展的前提，更是确保规则“引导绿”而非“统计绿”的关键。

第二，健全机制，让绿色金融“叫好又叫座”。健全激励约束机制，着力提升绿色金融业务回报，是推动绿色金融市场化、可持续发展的必然要求。

第三，鼓励创新，让金融市场对绿色产品“感兴趣”。通过鼓励金融产品创新、完善证券发行制度、规范交易流程、提升交易透明度等一系列制度安排，目前，我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。

第四，强化监督，让绿色金融信息“暴露在阳光下”。近年来，上市公司、发债主体和金融机构环境信息披露能力和质量取得长足进步。金融机构由大到小、由易到难、分层次、分步骤探索开展环境信息披露，试验区200余家金融机构已试编制环境信息披露报告。

第五，深化合作，让绿色金融成为“全球大合唱”。我国是绿色金融国际合作的一贯倡导者和坚定支持者，持续致力于提升全球绿色金融共识。下一阶段，人民银行将贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的一系列重要部署，更加积极主动作为，推进绿色金融和转型金融标准体系建设，完善激励约束，发展多样化金融工具，继续深化绿色金融地方试点和国际合作，有力、有序、有效支持经济社会绿色低碳转型。

二、碳中和背景下的行业转型情况

6.碳达峰、碳中和目标下农业的绿色发展。中国社会科学院农村发展研究所于法稳和林珊于2022年3月在《广东社会科学》发表《碳达峰、碳中和目标下农业绿色发展的理论阐释及实现路径》，文章认为“双碳”目标的提出为农业绿色发展指明了新方向，同时也提出了新要求。以“双碳”目标为背景，对农业绿色发展中的地位、理念、核心、质量及关系等重要问题进行了系统的理论阐释，进而从创新理念、核心为纲、污染防治、强化设施、技术创新、完善机制、制度激励等七个方面提出了实现农业绿色发展的路径及对策。

文章从六个方面提出了实现农业绿色发展的路径及对策。第一，创新理念，引领农业绿色发展的方向。全面树立尊重生命、健康引领的发展理念，始终牢牢坚持粮食安全的底线思维。第二，核心为纲，夯实农业绿色发展的基础。强化耕地数量保护的同时，提升耕地土壤质量，以提高利用效率为核心，实现水资源可持续利用。第三，污染防治，改善农业绿色发展的环境。推进化肥农药等投入品的减量增效，提升农业废弃物资源化利用率。第四，强化设施，提升农业绿色发展的能力。一方面，完善农田水利设施体系，提升应对风险能力;另一方面，加强高标准农田建设，提高土地生产能力。第五，技术创新，提高农业绿色发展的效率。针对资源质量效率提升，开展科学研究及技术创新;针对投入品的使用，进行技术创新;针对农业废弃物资源化利用，进行技术创新。第六，完善机制，保障农业绿色发展的成效。建立健全农业生态产品价值实现机制，完善重点区域的生态补偿机制，实施农业生产环境的动态监测机制。第七，制度激励，实现农业绿色发展的目标。一方面，制定完善的农业技术创新制度;另一方面，建立农业低碳发展的保险制度。

7.碳中和目标背景下矿山生态修复的路径选择。中国矿业大学卞正富教授团队在21年12月首发于《煤炭学报》的《碳中和目标背景下矿山生态修复的路径选择》一文中对矿山生态修复内涵做出的新的阐释，同时系统构建了适应碳中和愿景目标下矿山生态修复的新路径。该研究成果探讨了碳中和背景下，矿山生态修复面临的现状与发展方向。

文章指出，尽管当前煤炭仍然是国家能源安全的压舱石，但双碳目标必将加速后矿业时代的来临。而后矿业时代的包括了长久性、艰巨性、复杂性的特征。这使得矿山生态修复的内涵与外延也在不断拓展。传统的生态修复工程缺乏从资源经济价值与生态服务价值双重视角的系统性思维，导致修复工程高投入、高耗能，生态增汇能力差、恢复后生态系统不稳定。双碳目标下，矿山生态修复必须被赋予更深层次的任务与使命，尤其要将碳中和目标纳入矿山生态修复的内涵和目标之中。矿山生态修复与碳中和在本质上均属于生态文明建设的重要手段，具有目标一致性，两者协同推进生产、生活方式改变和对生态文明的认知。具体来说，矿山生态修复的人工引导措施主要包括五点:工地政治、环境整治、产业转型、社会转型以及景观重建。为了更好地适应碳中和背景，矿山生态修复需从标准规范更新、管理机制变革、技术体系创新三大层面入手，构建适应碳中和愿景目标下矿山生态修复的新路径。

首先，按照生态文明建设与碳中和需求对现行标准、规范进行更新或修订，可按照“1+N”的思路进行， “1”是指原则把控，“N”是指各环节、各内容或修复要素的标准与规范;其次，矿业采取临时用地政策，地上与地下空间权属分离，推进矿山生态修复的市场化机制以及矿山生态修复与多举措协同;最后，分类施策，依据气候差异与生态退化的可逆性，全国范围大致可划分为湿润-半湿润矿区生态重建类、半干旱矿区生态修复类以及寒旱矿区生态保护类，应当对不同的类别进行差异化修复。

8.六大路径推进交通领域碳减排。2月25日，中国电动汽车百人会于第八届中国电动汽车百人会论坛发布了《汽车、交通、能源协同实现碳达峰碳中和目标、路径与政策研究》报告。报告剖析了协同背景下汽车、交通、能源领域各自面临的机遇、挑战和制约因素，结合国际、国内低碳发展形势，从六个方向提出了推动汽车、交通、能源领域的协同减碳路径。

第一，基于汽车电动化，推动城市交通运输用能低碳化。为应对未来交通需求与私人汽车保有量的增长趋势，需不断推动汽车全面电动化进程，实现城市交通运输能源结构优化，加快普及新型燃料技术的替代。第二，基于能源供给绿色化，实现汽车制造低碳化。在汽车整车制造用能结构中，电能消耗占比60%以上，电力清洁化程度对制造端减碳至关重要。可通过工厂内部自建光伏风电系统、外部采购绿色电力等方式提升绿色能源使用比例。第三，加速车路协同等先进技术应用，实现交通运输智能高效。加强车路协同，实现智能汽车与道路基础设施、路侧设备之间充分及时的信息交互，充分利用互联网、大数据、人工智能和区块链等信息技术带动汽车与交通行业深度融合。第四，通过新能源汽车破解可再生能源发展瓶颈。电动汽车可通过有序充电、车网互动(V2G)、换电、退役电池储能等方式解决可再生能源发电受季节、气象和地域条件影响的不连续性和不稳定问题。第五，通过能源清洁化推动电动汽车真正实现低碳。预计随着可再生能源发电占比的提升，2035年纯电动乘用车单位里程碳排放相比燃油车下降幅度达到74%。第六，构建支撑协同发展的新型交通能源基础设施体系。在能源侧，加强各类交通能源基础设施的协同规划，构建油、气、电、氢、光、储融合一体的综合能源基础设施。在智能侧，加快建设新型智能化基础设施，形成车、路、云、网、图于一体智能网联协同系统。

此外，报告进一步提出了汽车、交通、能源低碳发展的政策建议。第一是要完善汽车、交通、能源协同碳达峰碳中和的顶层规划，制定发展战略及行动方案。第二是在碳排放核算标准、产业政策体系、推广绿色制造、区域和企业试点先行等方面推动汽车全生命周期绿色低碳发展。第三是从城市交通结构、碳排放统计监测体系、政策工具箱、绿色智能交通基础设施等领域发力重构城市绿色低碳交通体系。第四是通过优化能源产业结构、技术研发、标准完善、V2G 互动商业化运营等途径加强汽车同能源协同发展。

9.实现碳中和，钢铁行业兼具机遇与挑战。2月24日-27日，“2022中国钢铁市场展望暨‘我的钢铁’年会”在上海召开。26日主题大会上，科技部行业低碳技术首席专家毛新平发表了题为《机遇与挑战——碳中和背景下的中国钢铁工业》的主题演讲。

首先，他介绍了碳中和的背景。他指出，碳中和已成为世界主要国家的共识，我国也提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。他认为，我国实现碳中和面临着碳减排时间短、任务重、经济转型升级压力大、能源系统转型难度大等挑战。随后，他介绍了我国钢铁工业发展及碳排放现状。我国粗钢产量从1996年开始，截至2021年，已连续26年保持世界第一。2021年我国粗钢产量占世界粗钢产量约54%。

他表示，近四十年来，我国吨钢能耗下降约73%;近三十年来，吨钢二氧化碳排放下降约50%。他认为，在我国钢铁产能总量大、以高炉-转炉为主的流程结构、以煤炭为主的能源结构、行业集中度不高的背景下，我国钢铁工业实现碳中和面临着巨大挑战。但是低碳发展也将倒逼钢铁行业深化供给侧结构性改革，推动钢铁工业实现高质量发展。

他还指出我国钢铁行业碳中和的实现路径：一是要控制钢铁行业的产能产量，淘汰落后产能，逐步建立以“碳排放、污染物排放、能耗总量”为依据的存量约束机制;二是优化钢铁企业能源结构、工艺结构、流程结构;三是优化产业布局，构建绿色低碳产业生态链;四是突破节能减排核心关键技术，开发氢冶金、生物质能使用及二氧化碳资源化利用等重大行业性颠覆性技术;五是开发高性能产品，推动材料绿色化;六是深化智慧制造，助力生产过程绿色化;七是搭建国际合作平台，促进关键性技术创新。最后，为了实现碳中和，他还提出了钢铁行业的关键技术:氢还原技术、富氧燃烧技术、二氧化碳综合利用技术、钢厂尾气资源利用技术、近终形制造技术、高性能钢铁产品。

三、多措并举推动双碳目标早日实现

10.成渝碳达峰碳中和联合行动方案发布。2022年2月23日,重庆市和四川省两地政府在政府网站发布《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》。方案中指出重庆和四川将推动成渝地区形成“统筹共建、协同联动”推进碳达峰、碳中和的工作格局，以促进区域经济社会绿色低碳高质量发展。通过联合行动实现到2025年成渝地区二氧化碳排放增速放缓，非化石能源消费比重进一步提高，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续降低，推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳激励约束机制，重点行业能源资源利用效率显著提升，协同推进碳达峰、碳中和工作取得实质性进展的主要目标。

重点任务包括：第一，区域能源绿色低碳转型行动。主要措施包括协同开发油气资源，加快川渝电网一体化建设，加强煤气油储备能力建设，推动能源消费绿色低碳转型。第二，区域产业绿色低碳转型行动。主要措施包括推动乡村绿色低碳产业协同发展，打造绿色低碳制造业集群，加速联合建设国家数字经济创新发展试验区。第三，提升交通运输组织效率。主要措施包括提高公共交通出行比例，提升交通基础设施绿色低碳化水平，推动交通运输工具绿色低碳转型。第四，区域空间布局绿色低碳行动。主要措施包括推动城乡集约化融合发展，打造城乡绿色生态空间，巩固提升生态碳汇能力。第五，区域绿色低碳财税金融一体化行动。主要措施包括强化跨区域绿色低碳财税政策协同，加强金融支持绿色低碳发展。第六，区域绿色低碳标准体系保障行动。主要措施包括完善两地碳达峰、碳中和标准，健全绿色生产消费标准体系。第七，区域绿色低碳科技创新行动。主要措施包括建设绿色低碳科技创新平台，推动绿色低碳关键技术研发应用。第八，区域绿色市场共建行动。主要措施包括共建绿色低碳市场要素平台，健全绿色低碳权益交易机制。第九，区域绿色低碳生活行动。主要措施包括倡导绿色低碳消费方式，鼓励绿色低碳出行。第十，区域绿色低碳试点示范行动。主要措施包括开展绿色发展试验示范，推进绿色低碳创建。

11.腾讯承诺2030年前实现碳中和。2月24日，腾讯正式公布“净零计划”，并首次发布《腾讯碳中和目标及行动路线报告》(下称《报告》)。这是自2021年腾讯启动碳中和规划至今，针对气候变化问题交出的首份答卷。腾讯在《报告》中承诺将在2030年之前，实现自身运营及供应链的全面碳中和，同时实现100% 使用绿色电力。为兑现这一目标，腾讯将遵循“减排和绿色电力优先、抵消为辅” 的原则，大力提升数据中心能效水平，积极参与绿电转型和相关市场建设，不断探索碳汇领域的技术革新，并在推进实现自身碳中和的同时，发挥“连接器”作用，助力经济社会低碳转型。

腾讯推进自身节能降碳工作的主要抓手有以下几个方面：第一，在提升可再生能源电力使用比例方面，腾讯2022年度已通过电力交易市场集中购买了共计超过5亿千瓦时的绿色电力，可使多个数据中心年度用电绿电占比超过43%。第二，腾讯已于2020年正式启动了数据中心分布式新能源项目的开发建设，截至目前已建和在建数据中心园区分布式新能源规模合计超过80兆瓦，预计建成后年发电量超8000万千瓦时，在提升数据中心可再生能源普及率的同时，有望有效降低数据中心清洁用能成本。第三，在节能增效方面，腾讯已持续多年推动办公楼宇的节能工作。截至目前，腾讯共有多座自有楼宇获得国际权威绿色建筑LEED 设计金级认证。以腾讯深圳总部滨海大厦为例，该大厦经过低碳、节能改造，每年可节省电力约600万度，减少碳排放近3000吨二氧化碳当量。

此外，腾讯通过使用新一代数据中心技术，以及探索数据中心创新制冷与电气技术，持续推动数据中心节能提效。以拥有30万台服务器的某园区为例，相比传统数据中心，每年可节电2.5亿千瓦时。在《报告》中，除了可以看到腾讯针对自身制定的碳中和目标外，还能看到腾讯围绕碳中和议题，从消费者端、产业端以及社会端等不同角度进行的思考以及做出的相应规划。

12.国家发改委等发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》。2022年2月10日，国家发改委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》。《意见》提出的主要目标有:“十四五” 时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系，构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的能源绿色低碳转型推进机制。

到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局。建立能源绿色低碳转型监测评价机制。重点监测评价各地区能耗强度、能源消费总量、非化石能源及可再生能源消费比重、能源消费碳排放系数等指标，评估能源绿色低碳转型相关机制、政策的执行情况和实际效果。鼓励各地区通过区域协作或开展可再生能源电力消纳量交易等方式，满足国家规定的可再生能源消费最低比重等指标要求。健全能源绿色低碳转型组织协调机制。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。

13.成都市出台政策，将淮州新城作为绿色低碳优势产业集中承载区。成都市委市政府2022年2月10日印发了《关于支持淮州新城绿色低碳高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，明确提出推动淮州新城走出一条绿色成为普遍形态的更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的城市高质量发展新路径，加快形成成都绿色低碳高质量发展的增长极。根据《意见》确立的发展目标，到2025年，淮州新城的绿色低碳产业竞争力显著提升，产业数字化、绿色化水平大幅提高，绿色低碳发展的经济体系初步形成;到2035年，淮州新城将全面呈现人城境业和谐统一的大美空间形态，城市发展能级和产业竞争力全面增强，成为全国绿色低碳高质量发展示范区。

14.加快推动零碳园区建设将成为落实中国精准减排、实现碳达峰与碳中和的关键落脚点。2022年3月，华北电力大学能源互联网研究中心曾鸣、王雨晴发表题为《零碳园区:精准减排的落脚点》的文章，认为园区承担着产业零碳升级的重任，零碳园区建设的广泛开展能有效推动用户侧能源低碳转型，支持双碳目标实现。零碳园区是指在一定区域范围内，能源、产业、建筑、交通、废弃物处理、生态等多领域技术措施的集成应用和管理机制的创新实践，实现区域范围全生命周期碳中和的综合性示范工程。

零碳园区建设的总体发展思路可概括为: 在园区规划、建设、管理、运营全方位系统性融入碳中和理念，以综合能源规划技术为支撑，应用数字技术赋能智慧管理，商业模式创新助力规模化推广，通过减少碳源排放、增加碳汇吸收及贡献零碳能源等方式，经过低碳排放、近零排放、净零排放发展阶段，逐步实现园区内部碳排放与吸收的自我平衡。

零碳园区作为零碳排放发展模式的积极探索，是复杂的系统性工程，目前发展面临的难点主要有三点。第一，规划目标协调难度大，如何在经济可行的情况下实现园区内部碳排放与吸收自我平衡，对多维度规划潜力挖掘与系统性统筹规划提出了更高要求; 第二，系统管理智能化要求高，零碳园区需要对所有设备进行智能化监、管、控，实现“源—网—荷—储”协调运行与碳排放全寿命周期管理;第三，商业化发展需求强烈，金融政策制度有待创新，盈利模式有待挖掘，运营机制有待完善。

15.城镇化或有助于中国实现碳中和。城镇化通常被认为是一种会导致温室气体排放增加的趋势。人们认为，随着可以封存碳的森林被砍伐，为城市发展腾出空间，储存在森林中的碳会被释放出来，二氧化碳排放量会增加。但是据丹麦哥本哈根大学张晓鑫等研究人员2022年2月7号发表在Nature Sustainability 的文章A large but transient carbon sink from urbanization and rural depopulation in China 显示，中国从农村向城市的大规模移民对中国的碳储量产生了积极影响，城镇化甚至可以在实现气候中和方面发挥积极作用。

他们的研究还表明，中国过去20年的城镇化导致生物量和碳储量的增加，而且这种情况不仅出现在农村地区，也出现在最近发展起来的城市中。从2002年到2010年，中国的城市地区出现了相当于2000万吨的初始植被地上碳损失。然而，在2002年至2019年间，城镇化区域的植被地上碳储量总量却增加了3000万吨。中国总的地上碳储量每年增加2.9亿吨。同时，他们也指出树木吸收二氧化碳的量和时间是有限的。到了某个时候，一片成熟的森林将完全停止捕获碳。因此，如果中国希望实现气候中和，仅仅多种树是不够的。大幅减少化石燃料的排放至关重要。总而言之，来自中国的数据显示，如果条件合适，就可以扩大城市规模，同时增加碳捕获。这可能会对希望改善气候足迹和整体环境条件的低收入国家起到启发作用。

16.碳边境调节机制将导致贸易格局发生较大变化。Zhong 和Pei 于2022年3月于Energy Policy 发表Beggar thy neighbor? On the competitiveness and welfare impacts of the EU's proposed carbon border adjustment mechanism 一文，认为欧盟即将实施的碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM)将对贸易格局产生影响。该研究使用多区域的投入产出模型对CBAM 可能产生的经济影响进行了综合评估。

该研究整合了国际供应使用表、中国多区域投入产出表和中国海关数据，构建了产品级的中国多区域-世界投入产出表，并通过双比例尺法和进化策略优化算法进行配平。然后，通过世界投入产出表环境卫星账户计算得到每个产品在CBAM 下需缴纳的税额。通过国际贸易分析项目的弹性系数得到税额导致的进口量的变化以及各国各部门产出的变化水平。结果显示，CBAM 将导致贸易竞争力分布格局的变化。在100美元/tCO2eq 的碳价下，短期内欧盟产出将增加0.38%，其他地区的产出将降低0.1%。同时，收益与损失呈不均匀分布，德国产出增加明显超过其它国家，而中国、俄罗斯和印度将承受最多损失。

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